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    鹿政办〔2019〕24号鹿邑县人民政府办公室 关于印发《鹿邑县商品房预售资金监管办法》的通知
    • 索 引 号:
    • 发布机构:政府办公室
    • 发布日期:2019-07-19
    • 主题分类:鹿政办
    • 体裁分类:通知
    • 生命周期分类:

    各乡人民政府、街道办事处,县产业集聚区(农?。┕芪?,县人民政府有关部门:

    《鹿邑县商品房预售资金监管办法》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

     

    鹿邑县人民政府办公室

    2019年79

     

     

     

     

    鹿邑县商品房预售资金监管办法

     

    第一章    

    第一条 为加强我商品房预售资金的监督管理,保证商品房预售资金专款专用,维护商品房交易双方的合法权益,促进房地产市场健康发展,根据《国务院办公厅关于继续做好泛地产市场调控工作的通知》(国办发〔2013〕17号)、《住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(建房〔2010〕53号)和《河南省房地产产业类企业风险管理暂行办法》等相关法律、法规和文件精神,结合我县实际,特制定本办法。

    第二条  凡在鹿邑县行政区域内经批准预售的商品房预售资金的收支、使用监管适用本办法。

    第三条 县住房和城乡建设局是商品房预售资金监管部门以下简称监管部门),负责本办法的组织实施。下设的商品房预售资金监管机构负责商品房预售资金的具体监管工作;本办法所称监管银行(即开户银行)是指与开发企业签订《商品房预售资金监管协议》(以下简称《监管协议》)的银行。

    第四条 监管银行应当根据本办法的规定,密切配合,做好商品房预售资金监管工作,并接受人民银行、银监部门的监督检查。

    第二章  一般规定

    第五条 本办法所称商品房预售资金,是指房地产开发企业(以下简称开发企业)依法将其开发的商品房在获得预售许可证后竣工验收备案前出售,由承购人按合同约定支付的定金、预付款、房价款(包括预售商品房按揭贷款)、保证金等各种款项。

    第六条 商品房预售资金的监管期限,自建设项目核发商品房预售许可证开始,至该项目竣工办理房地产初始登记止。

    第七条 商品房预售资金应全部直接进入商品房预售资金监管专用账户。申请购房贷款的,贷款银行或住房公积金管理机构应将购房贷款直接划入相应的监管专用账户。房地产开发或销售企业不得直接收存商品房预售资金。

    第八条 商品房预售资金只能用于购买该项目开发建设必需的建筑材料、设备和支付工程建设的施工进度款以及缴纳法定税费。在项目竣工办理房地产初始登记前,除本办法第九条规定的情况外,不得挪作他用。 

    第九条 商品房预售资金在保证整个项目建设竣工的条件下,可以允许以其超出部分用于偿还本项目开发贷款以及支付本项目工程其他相关费用。

    第十条 开发企业申请办理商品房预售许可证前,应当选择监管银行开立商品房预售资金监管专用账户,并就监管项目的基本情况、监管内容、监管时间、违约责任等内容与监管银行签订统一格式的《监管协议》。

    第十一条 开发企业应当在《监管协议》签订后及时报送监管部门备案,同时提供以下相关材料:(项目工程建设费用明细;(项目用款计划说明;(选定的监管银行及开立的专用账户名称、账号;(与监管银行签订的《监管协议》;(涉及的其他情况。

    第十二条 开发企业在申请办理商品房预售许可证时,应当提供监管部门开具的《监管协议》备案证明。取得商品房预售许可证后,应当将《监管协议》备案证明在销售场所公示。

    第十三条 开发企业凭购房人在监管银行的缴款凭证为购房人开具售房收款票据,并到房产管理部门办理商品房合同备案手续。

    第十四条 开发企业使用商品房预售资金,应当先向监管银行提出申请,同时提交下列资料:(经该项目工程监理机构确认的项目用款计划;(申请施工进度款的,提供由房地产开发主管部门确认和项目监理单位出具的建设工程形象进度证明;(申请购买建筑材料、设备款的,提供购销合同;(申请缴纳法定税费的,提供相关证明;(申请偿还项目工程开发贷款的,提供有关贷款资料。监管银行应当在完成审查后提出用款意见,并将用款意见及相关资料报送监管部门核实。监管部门应当在核实后出具书面核实意见。监管银行按核实后的用款意见,依据建设项目所需逐项拨付。项目用款不符合要求的,监管部门通知开发企业调整完善。

    第十五条 监管银行应按《监管协议》建立统一标准的商品房预售资金收入、支出台账。

    第十六条 开发企业应按月将项目建设完成的形象进度,以及监管银行出具的预售资金收入、支出对账单报监管部门。

    第十七条 开发企业办理项目房地产初始登记后,监管部门应当及时解除对商品房预售资金的监管,并书面通知监管银行和开发企业。

    第十八条  开发企业在拖欠项目工程施工方工程款时,房地产监管部门有权把商品房预售资金拨付给项目工程施工方。

    第十九条  开发企业在未进行办理预售资金备案手续时,不得进行办理网签备案。


    第三章  责任追究 

    第二十条 开发企业在办理项目房地产初始登记前有下列行为的,由监管部门责令限期整改。

    未按规定将商品房预售资金存入监管专用账户的;

    以收取其他款项为名变相逃避监管的;

    提供虚假资料骗取商品房预售资金的;

    未按项目用款计划使用商品房预售资金的;

    存在违法、违规行为导致预售项目停工的;

    预售项目存在严重质量问题的;

    预售项目未能按期交付使用的;

    法律、法规规定的应当暂停拨付的其他情形。整改期间由监管部门通知监管银行不予拨付商品房预售资金。情节严重的,依法追究其相关责任。

    第二十一条 建设项目的监理单位提供虚假证明材料,为开发企业超前超额支取商品房预售款的,应承担相应的法律责任。

    第二十二条 监管银行未按《监管协议》履行监管职责,擅自拨付、挪用监管资金的,依照《监管协议》承担其相应的法律责任。

    第二十三条 监管部门工作人员在商品房预售资金监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由主管机关给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。 

    第四章    

    第二十四条 本办法自发布之日起施行。 

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